目前,我省的水土流失问题引起了人们的重视,并在部分地块内采取了一些相应的水土保持措施,收到了一定效果。但是,黑龙江省地多人少,按计划内耕地面积算,每个农村劳动力负担耕地面积达30亩,如果加上没上报的“帮忙地”,有的地方每个劳力负担耕地面积可达50亩。这就造成了耕作粗放,广种薄收,不重视农田基本建设的现状。同时,黑龙江省的自然特点是封冻时间长,农田植被复盖时间短,降雨集中在7、8、9三个月(占全年降水量的60—80%)。这一特点更助长了水土流失。由于面积大,劳力少,可搞农田基本建设时